按照县政府工作安排，近日，县政府督查室对全面改善农村义务教育薄弱学校基本办学条件进展情况进行了督导调度。现将具体情况汇报如下：
    一、进展情况
    三年多来，我县“全面改薄”校园校舍类已开工学校113个、占5年规划的92.62%，开工项目290个、占5年规划的83.82%，开工校舍面积168409平方米、占5年规划的86.88%，室外场地258820平方米、占5年规划的100.24%，围墙11635米、占5年规划的82.56%；已竣工学校111个、占5年规划的90.98%，项目289个、占5年规划的83.53%，竣工校舍面积165937平方米、占5年规划的85.61%，室外场地258820平方米、占5年规划的100.24%，围墙11635米、占5年规划的82.56%；配备各类生活设施12085台件套、图书376225册、数字教育资源3408GB、课桌凳34673套、计算机等教学仪器设备69584台件套，设施设备类完成投资8714.45万、占5年规划的102.41%；累计完成投资33306.37万元、占5年规划的92.13%，极大改善了全县中小学的基本办学条件。在省改薄办最近三次的工作进展通报中，我县校舍竣工率位居全省第70位、全市第5位。争取用于“全面改薄”的中央、省、市各类奖补资金8667万元（中央资金4732万元，省级资金3375万元，市级资金760万元），占完成投资的26.02%。与济宁市内其他县市区相比，我县争取到的上级奖补资金占规划总投资的比例处于中等偏上水平。
    二、存在的问题
    （一）建设资金缺口较大。我县县、乡两级财政长期困难，落实配套资金的难度较大，在一定程度上影响项目的顺利推进。另外，在办理个别手续时需按一定比例缴纳规费，且这笔费用不在有关收费减免政策的范围内，进一步增加了项目学校的资金压力。
    （二）部分手续办理困难。在学校建设过程中，建设工程审批程序比较复杂，校舍建设项目的前期手续办理时间普遍都在一年以上，影响了推进速度。
    （三）个别项目延期未开工。尽管我县在2016年迎接国家义务教育发展基本均衡县验收时，一大批2017-2018年建设项目提前开工，但在2014-2018年建设规划中，因学校布局调整、与解决大班额问题建设项目统筹安排等原因，目前仍有33个学校的57个建设项目未竣工（其中校舍项目52个，室外场地及配套设施项目5个），规划校舍建筑面积54902平方米；分别为：汶上街道3个学校、6个校舍项目、13044平方米，其中汶上街道中心小学3个校舍项目与解决大班额问题建设项目中的东关小学项目重合；中都街道2个学校、2个校舍项目、2850平方米；南站镇1个学校、1个校舍项目、2487平方米，该项目已开工；康驿镇2个学校、2个校舍项目和5个室外场地项目，544平方米，其中康驿镇付沟小学已撤并，5个校舍项目544平方米不再实施；南旺镇2个学校、5个校舍项目、3740平方米；刘楼镇5个学校、8个校舍项目和3个室外场地项目、12941平方米；次丘镇3个学校、4个校舍项目、1670平方米，其中次丘镇周庄小学已撤并，2个校舍项目460平方米不再实施；寅寺镇1个学校、2个校舍项目、3600平方米；郭仓镇2个学校、3个校舍项目、1486平方米；杨店镇3个学校、5个校舍项目和1个室外场地项目、2100平方米，其中杨店镇第二中学已撤并，2个校舍项目800平方米和1个室外场地项目不再实施；军屯乡2个学校、2个校舍项目、2200平方米；白石镇1个学校、1个校舍项目、1500平方米；苑庄镇5个学校、6个校舍项目、6260平方米；义桥镇1个学校、1个校舍项目、480平方米。以上项目未竣工，在一定程度上影响了我县“全面改薄”工作的推进速度。
    三、下步工作打算
    （一）加强组织领导。进一步加强对“全面改薄”等工作的组织领导，协调相关单位和乡镇（街道），通力协作，分工实施，下大力气解决学校建设工作面临的问题，保障各项工作顺利进行，确保完成各项年度工作目标。
    （二）大力筹集资金。千方百计争取上级各类奖补资金；大力包装项目，积极与相关金融机构对接；进一步完善制定优惠政策，吸引社会资本办学，竭尽全力改善我县学校的办学条件。
    （三）严格质量管理。督促各项目单位从严选取勘察、设计、施工和监理单位，严格落实七方责任主体及项目负责人工程质量责任终身制，强化过程管理，严禁工程转包、非法分包，确保工程竣工一处、验收合格一处、安全达标一处。
    （四）完善考核体制。制定完善“全面改薄”工作督导评估标准和办法，完善激励机制和问责制度，定期对“全面改薄”进展情况进行通报和督导。督导结果纳入对乡镇教体办年度督导范围，作为考核指标之一。