县政协九届二次会议第286号提案提出的关于“加强环境污染整治 建设生态工业园区”的提案，现将办理意见和落实如下：
       首先，感谢对我县环境保护工作的关注，您提案提出的意见和建议，给了我们很好的启示，我们将继续结合工作实际，履行好职责，做好相关工作。
       一、企业环境保护意识的问题。自开展中央环保督查以来，环保问题得到空前重视，各级党委政府在环保工作方面下了大力气，做了大量的卓有成效的工作，期间企业自身的环境保护意识有了很大的改观，通过强有力的环保工作举措，很多企业已认识到不重视环保、不重视污染治理、不落实环保举措，就没有出路，最后只能关闭。对部分存在侥幸心理的企业，环保部门将继续强化日常环境监管工作，依法严厉查处环境违法行为，倒逼企业增强自身环境保护的积极性。
       二、关于排污费征收的问题。排污费征收在我国已实施了30多年，对促进污染防治，提高环境监督管理能力发挥了重要作用。在排污费征收初期因人员素质、社会经济发展水平和政府财政要求等诸多客观因素，确实存在征收不规范的情况，中后期的排污费征收已趋于规范，特别是实行财政收支两条线后，协议收费、打包收费和任务分摊收费等已不存在，环保部门严格按照国家规定，采用在线监测数据、监督性监测数据、产排污系数和物料衡算等方式方法核定计算征收企业排污费，确保了排污费足额足量征缴入库。2016年12月25日国家正式通过了《中华人民共和国环境保护税法》，并已于2018年1月1日起施行，排污费已改成环保税，由地税部门负责核定征收。目前，环保部门已从2018年1月起不再征收排污费。
       三、关于提高园区入园企业门槛，源头控制污染源的问题。从源头管控污染问题是防治污染的最有效方式，也是环保部门的工作重点。按照部门工作职责分工，环保部门严格把好建设项目审批关口，依法审批建设项目，严格执行《建设项目环境保护分类管理名录》等法律法规，规范新建、改建、扩建等建设项目环评审批程序，做到入园企业环评不升级不降档，审批按程序、依时限、不越权。对不符合国家产业政策，不符合园区建设规划的，一律不批，切实从源头上控制污染源。
       四、环境执法监管的问题。环境执法，历来是环保部门工作的重中之重。特别是十八大以来，党和政府高度重视环保执法工作，出台了大量强化环保部门执法的文件政策，重新修订实施了《环保法》及四个配套办法，赋予了环保部门查封扣押、按日计罚等执法权，确定实施省以下环境监测监察执法垂直管理制度，有力的提升了环保部门执法监管的能力。为适应新形势下的环保执法工作，县环保局自身也做了大量工作。一是出台实施了《汶上县网格化环境监管方案》和《汶上县三级网格化环境监管方案》，全县各乡镇街道辖区设立了专职环保站所，配置了环保执法人员和专职网格员，对基层环境监管执法全覆盖，现实了从粗放式向精细化管理的转变。二是制定实施了汶上县环保局双随机执法检查工作制度，建立了全县污染源执法检查数据库，对执法人员和受查企业每季度随机抽取，对抽取的企业进行执法检查，随着随机抽查制度的实施，科学合理的调配了一线监管力量，切实解决了检查任性、执法扰民、执法不公、执法不严等问题，已初步形成公开、有效、透明、规范的事中事后监管体制，有效提升了县环保局的环境监管水平。三是为强化环保执法监管力度，按照上级要求启用了企业环境信用评价系统，对重点企业的环境违法行为，不仅要立案查处，还要在企业环境信用评价系统中进行扣分，将直接对企业信贷等多方面形成影响，让企业“一处违法、处处受限”，有效解决了环境违法成本低的情况。